- 30 Апреля 2020 Коновалова Татьяна Николаевна
Здравствуйте, предполагает ли введение моратория на сертификацию и аккредитацию провизоров и фармацевтов признание недействительными сертификатов специалистов, выданных в 2020 году?
Отвечает: Гришин Александр Владимирович
Введение моратория на сертификацию и аккредитацию провизоров и фармацевтов не является основанием для признания недействительными сертификатов специалистов, выданных в 2020 году.
В первую очередь нужно сделать акцент на том, что содержание приказа Минздрава России от 14 апреля 2020 г. № 327н «Об особенностях допуска физических лиц к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста … » и письма Минздрава России от 24.04.2020 г. № 16-7/И/2-5471 «О порядке применения приказа Минздрава России от 14 апреля 2020 г. № 327н», регламентирующих мораторий на сертификацию и аккредитацию медицинских и фармацевтических работников, надо обязательно рассматривать в увязке с требованиями приложения № 9 к постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 440 «О продлении действий разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году».
Согласно пункту 2 приложения № 9 вышеуказанного постановления Правительства РФ № 440, нормы моратория действуют в случае невозможности использования дистанционного взаимодействия или цифровых решений. Таким образом, оговоренные приказом Минздрава России № 327н нормы моратория не распространяются на дистанционное повышение квалификации и дистанционную сертификацию специалистов.
Однако, при выборе образовательных организаций с дистанционным обучением, следует обращать повышенное внимание на соблюдение организацией надлежащего правового режима дистанционного взаимодействия с обучающимися!
В первую очередь, следует убедиться, что все элементы образовательного процесса, итоговой аттестации и все три этапа сертификационного экзамена (тестового контроля знаний, оценки практических навыков и собеседования, согласно требованиям приложения № 1 к приказу Минздрава России от 29 ноября 2012 г. № 982н) выполняются исключительно при дистанционном взаимодействии с обучающимися и/или с использованием цифровых технологий.
Во вторую очередь, крайне важно быть уверенным, что исключено несанкционированное использование персональных данных обучающихся и минимизирован риск получения образовательной организацией недостоверных (фальсифицированных) персональных данных (документов) обучающихся. Указанные проблемы возникают при отправке, получении и обработке персональных данных с использованием сети Интернет без использования сертифицированных ФСБ России средств шифрования и заверения документов электронной цифровой подписью. Эти нормы регламентируются: частью 4 статьи 9, статьями 18-19 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ, ГОСТом Р7.0.97-1916 «Требования к оформлению документов» и приказом ФСБ России от 10 июля 2014 г. № 378 «Об утверждении … мер по обеспечению безопасности персональных данных …».
Для минимизации указанных проблем целесообразно профессиональное досье обучающегося отправлять в образовательную организацию почтой России, предварительно убедившись, что образовательная организация включена в федеральный реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных.
В заключение еще следует пояснить, что понятие «Мораторий» трактуется как - право на отсрочку, предоставляемое вследствие чрезвычайных обстоятельств органами управления и Правительством. В свою очередь, термин «Право» - означает, что человек может позволить себе делать или не делать что-то на свое усмотрение. В том числе имеет право на образование, гарантированное 43 статьей Конституции РФ.
Исходя из вышеупомянутого следует:
- В соответствии с п. 2 приложения № 9 к постановлению Правительства РФ № 440 нормы моратория на повышение квалификации, сертификацию или аккредитацию медицинских и фармацевтических специалистов в 2020 году при использовании дистанционного взаимодействия и (или) цифровых решений не распространяются.
- Мораторий не является запретительной мерой, а предоставляет право специалисту на отсрочку повышения квалификации, сертификации или аккредитации при невозможности использования дистанционного взаимодействия и (или) цифровых решений.
- Правовых оснований для признания недействительными сертификатов специалистов, полученных в 2020 г. в результате дистанционного взаимодействия и/или использования цифровых решений между обучающимся и образовательной организацией с соблюдением действующего правового режима дистанционного взаимодействия с обучающимися, нет.
Для провизоров и фармацевтов из любого региона России СИБФАРМА продолжает проводить любые виды повышения квалификации дистанционно без отрыва от работы на своем Образовательном портале: https://sibfarm.com/
В дополнение к этому СИБФАРМА готова проводить предварительную экспертизу профессионального досье своих обучающихся для минимизации их рисков при подготовке к предстоящей с 01.01.2021 г. аккредитации.
Контактный многоканальный телефон: 8-800-100-41-66 с 6.00 до 17.00 МСК, Пн-Сб.
Ранее был опубликован на сайте ответ на вопрос: «Какие возможности для фармацевтических специалистов дают приказ Минздрава России от 14.04.2020 г. № 327н и постановление Правительства РФ от 03.04.2020 г. № 440?».
Ответ читайте по ссылке: https://ano.sibfarm.com/vopros/2384/
