Почему это важно
С 1 сентября 2026 года вступают в силу новые требования к реализации дополнительных профессиональных программ (ДПП) для медицинских и фармацевтических работников, предусмотренные Федеральным законом от 28.02.2025 № 28-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 28.11.2025 № 1942.
Новые правила существенно изменяют порядок повышения квалификации и профессиональной переподготовки фармацевтических работников и от корректности выполнения новых правил в дальнейшем зависит и успешность прохождение профессиональной (первичной специализированной или периодической) аккредитации.
Поэтому перед заключением договора на повышение квалификации важно убедиться, что образовательная организация в полной мере соответствует новым требованиям.
Что изменилось
1. Образовательные программы должны соответствовать Типовым дополнительным профессиональным программам
Повышение квалификации и профессиональная переподготовка должны осуществляться образовательными организациями в соответствии с Типовыми дополнительными профессиональными программами (ТДПП), утвержденными Минздравом России.
ТДПП устанавливают:
- требования к кадровому обеспечению (преподавателям);
- требования к материально-технической базе;
- требования к организации практической подготовки;
- допустимый объем применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий и др.
(
Перечень утвержденных Минздравом ТДПП)
2. 100% дистанционного обучения теперь не допускается
Федеральным законом № 28-ФЗ установлены ограничения на применение электронного и дистанционного обучения при реализации ДПП для медицинских и фармацевтических работников.
Допустимый объем электронного обучения и дистанционных образовательных технологий определяется соответствующей Типовой программой по каждой фармацевтической специальности индивидуально.
Например:
- при профессиональной переподготовке фармацевтов при общей продолжительностью 504 часа, очная подготовка должна составлять не менее 360 часов;
- при их же повышении квалификации объемом 144 часа очная подготовка должна составлять не менее 68 часов.
3. Повышены требования к преподавательскому составу
ТДПП определяют, что преподавателями по образовательным программам провизоров должны являться специалисты, имеющие звание доктора или кандидата наук и действующую профессиональную аккредитацию.
Что необходимо проверить перед заключением договора на обучение
Чтобы минимизировать возможные риски, рекомендуем до заключения договора запросить у образовательной организации следующие документы:
✓ Действующее заключение Росздравнадзора
Следует запросить выписку из Реестра заключений Росздравнадзора о соответствии образовательной организации требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению образовательной деятельности.
Обязательно необходимо проверить по QR-коду, имеющимся на выписке статус заключения на официальном сайте Росздравнадзора, статус этого разрешения.
Статус заключения должен быть —
«Действует».
(
пример выписки АНО ДПО «СИБФАРМА»)
✓ Приложение к заключению Росздравнадзора
Необходимо убедиться, что в приложении указаны:
- образовательные программы, по которым организация вправе проводить обучение;
- базы практической подготовки;
- адреса аптечных (фармацевтических) организаций, на которых разрешено проведение практической подготовки.
Проведение практической подготовки по адресам, отсутствующим в приложении к заключению Росздравнадзора рассматривается как грубое нарушение лицензионных требований, что определяет риски ниже указанных санкций.
✓ Образовательную программу
Рекомендуется так же запросить дополнительную профессиональную программу по заказываемому курсу повышения квалификации или профессиональной переподготовки и сопоставить ее содержание с действующей Типовой дополнительной профессиональной программой Минздрава России.
Следует обратить внимание на:
- продолжительность обучения;
- объем очной подготовки;
- объем дистанционного обучения;
- перечень учебных модулей и тем;
- организацию практической подготовки;
- соответствие содержания прочим требованиям ТДПП.
Какие вопросы особенно важны для заказчиков образовательных услуг
При выборе образовательной организации следует учитывать, что новые нормативные требования предусматривают:
- ограничение самостоятельного выбора тематики программ повышения квалификации — содержание обучения должно соответствовать утвержденным ТДПП;
- повышение требований к кадровому обеспечению образовательного процесса;
- ограничение объема применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;
- усиление государственного контроля за реализацией дополнительных профессиональных программ.
Контроль в настоящее время осуществляют три ведомства:
- Министерство просвещения Российской Федерации — в рамках лицензионного контроля;
- Министерство здравоохранения Российской Федерации — путем установления обязательных требований к реализации программ;
- Росздравнадзор — посредством контроля соблюдения требований к кадровому и материально-техническому обеспечению образовательной деятельности, согласно требованиям постановления Правительства РФ от 28.11.2025 № 1942.
Возможные риски
Несоблюдение выше указанных требований законодательства при реализации дополнительных профессиональных программ (повышения квалификации и профессиональной переподготовки), согласно ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ может повлечь штраф для образовательной организации до 200 000 рублей или приостановление ее деятельности до 90 дней, а выданные с нарушениями документы о квалификации (дипломы, удостоверения о ДПО) могут быть признаны недействительными, и сведения о них не подлежат внесению (исключаются) в Федеральный реестр сведений о документах об образовании.
Следует также воздерживаться от сомнительных предложений об оформлении документов о прохождении обучения «задним числом» либо прохождении практической подготовки на базах, отсутствующих в приложении к заключению Росздравнадзора. Подобные нарушения легко выявляются при проверке сведений аккредитационными комиссиями в ФИС ФРДО и реестре Росздравнадзора.
Поэтому при выборе образовательной организации рекомендуется не руководствоваться сомнительными выгодами, а отдавать предпочтения документально подтвержденному соответствию установленных требований ТДПП.
Как снизить затраты на обучение
К сожалению, очное повышение квалификации может привести к существенным росту издержек аптечных организаций, связанных с командировочными расходами, заменой работника на период его повышения квалификации работников, увеличением стоимости очного обучения и т.д.
В связи с этим, АНО ДПО «Сибирская фармацевтическая академия» (СИБФАРМА) предлагает аптечным сетям, региональным профессиональным объединениям вариант, как минимизировать эти затраты, организовав обучения по месту нахождения аптечной(ых) организации(й) без отрыва провизоров и фармацевтов от производственной деятельности.
В качестве организационной формы обучения СИБФАРМА с этой целью уже многие годы использует выездные циклы, проводимые в соответствии с письмом Минздравсоцразвития России от 31.10.2006 № 5727-ВС «О порядке проведения выездных циклов (выездных занятий)», в сочетании с использованием дистанционных образовательных технологий.
Для этого необходимо оформить договорные отношения с СИБФАРМА на использование аптечной(ых) организации(й) в качестве региональной базы практической подготовки обучающихся по форме, утвержденной
приказом Минздрава России от 30 июня 2016 г. № 435н «Об утверждении типовой формы договора об организации практической подготовки обучающихся …» в соответствии с выше указанными требованиями 28-ФЗ и постановления № 1942, что предполагает внесение адреса баз практической подготовки в реестр Росздравнадзора.
Такой подход позволяет:
- проходить обучение без выезда в другие регионы и отрыва от работы;
- свести командировочные расходы к нулю;
- обеспечить обучение в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Практический опыт аптечных организаций и компетенции СИБФАРМА залог успешного повышения квалификации провизоров и фармацевтов в настоящее время.
Кроме того, СИБФАРМА своим обучающимся помогает успешно подготовиться и пройти профессиональную аккредитацию.
Десятки тысяч провизоров и фармацевтов от Чукотки до Калининграда, от Архангельска до Сочи уже убедились в компетенции и клиентоориентированности СИБФАРМА!
Ректор, доктор фарм. наук, профессор, академик РАЕН А.В. Гришин
По вопросам организации обучения и сотрудничества можно обращаться:
Телефоны: 8-800-100-41-66 (бесплатный); 8 (3812) 63-60-42 с 06:00 до 17:00 (МСК), кроме воскресенья.
Почтовый адрес: 644070, г. Омск, а/я 3100 АНО ДПО «СИБФАРМА»
Электронная почта: edu@sibfarm.com support@sibfarm.com
