Автор: доктор фарм. наук, профессор А.В. Гришин
Студенты (иные лица), не завершившие освоение образовательных программ высшего фармацевтического образования, в том числе и в иностранных образовательных организациях, а также лица с законченным высшим фармацевтическим образованием, но не прошедшие в установленном порядке процедуру профессиональной аккредитации, могут быть допущены к осуществлению фармацевтической деятельности на должностях специалистов со средним фармацевтическим образованием. Этот порядок допускается пунктами 5 и 6 статьи 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в ред. 25 декабря 2023 г.)
В свою очередь, Минздрав России своим приказом от 1 ноября 2022 г. № 715н ввел с 1 января 2023 г. обновленный Порядок допуска выпускников, не прошедших в установленном порядке профессиональную аккредитацию, и студентов медицинских или фармацевтических вузов, в том числе зарубежных, к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности на должностях специалистов со средним медицинским или средним фармацевтическим образованием.
Согласно действующему Порядку предусмотрен допуск к фармацевтической деятельности на должностях специалистов со средним фармацевтическим образованием – фармацевтов, лиц:
- не завершивших освоение образовательных программ высшего фармацевтического образования в российских или иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
- с высшим фармацевтическим образованием, полученным в российских или иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, к осуществлению фармацевтической деятельности на должностях специалистов со средним фармацевтическим образованием.
Допуск осуществляется при наличии у претендента:
- справки об обучении или о периоде обучения в объеме трех и более курсов или диплома специалиста по специальности «Фармация»,
- положительного результата сдачи экзамена по допуску к осуществлению фармацевтической деятельности на должностях специалистов со средним фармацевтическим образованием, подтвержденного выпиской из протокола сдачи экзамена.
Экзамен проводится комиссиями, создаваемыми на базе образовательных организаций, имеющих свидетельство о государственной аккредитации реализуемых образовательных программ высшего фармацевтического образования. Экзамен сдается лично на русском языке и включает: тестовый контроль знаний; оценку практических навыков; собеседование.
По итогам сдачи экзамена выдается выписка из протокола сдачи экзамена, заверенная подписью председательствующего на заседании комиссии и печатью образовательной организации. По итогам успешно сданного экзамена комиссия принимает решение и отражает его в выписке из протокола: допустить к осуществлению фармацевтической деятельности в должности специалиста со средним фармацевтическим образованием - фармацевт - на срок 5 лет.
Однако следует обратить внимание руководителей аптечных организаций и на другие нормативно-правовые положения и существующую структуру учебного процесса (плана) обучения провизора, которые все же противоречат вышеуказанным нормам:
- пункт 2 статьи 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в ред. 25 декабря 2023 г.) оговаривает право на осуществление фармацевтической деятельности в Российской Федерации для лиц, получивших фармацевтическое образование и прошедших аккредитацию специалиста (без ссылок на исключения в этом порядке!);
- согласно положениям действующего постановления Правительства РФ от 31 марта 2022 г. № 547 «Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности» лицензиат для осуществления фармацевтической деятельности должен иметь специалистов с высшим или средним фармацевтическим образованием, имеющих действующий сертификат специалиста или пройденную аккредитацию специалиста (исключений из этих требований также не предусмотрено!);
- и, наконец, традиционно учебные вопросы, наиболее востребованные при практической фармацевтической деятельности (нормативно-правовое регулирование фармацевтической деятельности; вопросы рациональной фармакотерапии и фармацевтического консультирования и др.), изучаются студентами на 4 и 5 курсах, и поэтому допуск студентов к фармацевтической деятельности после 3 курса обучения является крайне рискованным шагом, не обеспечивающим исполнение ими фармацевтического регламента, что может повлечь нанесение вреда здоровью клиентам при ошибках фармконсультирования и при отпуске лекарственных препаратов.
Таким образом, нормативно-правовое регулирование допускает выпускников, не прошедших в установленном порядке профессиональную аккредитацию, и студентов фармацевтических вузов, в том числе зарубежных, к осуществлению фармацевтической деятельности на должностях фармацевта.
Однако имеющиеся расхождения этой нормы в различных нормативно-правовых документах должны быть в поле зрения руководителей во избежание санкций за нарушение лицензионных требований и для предотвращения нанесения вреда здоровью клиентам аптеки из-за недостаточной компетенции лиц, не завершивших освоение образовательных программ высшего фармацевтического образования.
Консультации СИБФАРМА по телефону: 8-800-100-41-66 с 6.00 – 17.00 МСК, Пн.- Сб.
