- 31 Января 2019 Семенов Валерий Петрович
Здравствуйте, поясните какова ответственность заведующей (руководителя аптеки) если есть медработники ( не фармацевты-медсестры ) неоформленные в табеле и нет у них записи в трудовой книжке, но отпускающие товар по кассе?
Отвечает: Гришин Александр Владимирович
Здравствуйте! В соответствии с подпунктом «л» пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности (утв. постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1081) лицензиат (обладатель лицензии) для осуществления фармацевтической деятельности должен иметь работников, заключивших с ним трудовые договоры, деятельность которых непосредственно связана с розничной торговлей лекарственными препаратами, их отпуском, хранением и изготовлением, имеющих высшее или среднее фармацевтическое образование и сертификат специалиста.
Использование работодателем для осуществления розничной торговлей лекарственными препаратами, их отпуском, хранением не фармацевтических специалистов и/или не заключение с работниками трудовых договоров, в соответствии с требованиями пункта 6, выше указанного постановления Правительства РФ, относится к грубому нарушению лицензионных требований.
В свою очередь, грубое нарушение лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную частью 4 статьи 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ, согласно которой осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Кроме того, следует обратить особое внимание на то, что с 9 января 2019 г. вступил в силу Федеральный закон № 511‑ФЗ от 27.12.18, наделяющий Росздравнадзор правом проводить контрольные закупки в аптеках без предупреждения. При подобных проверках существенно повышается вероятность выявления нарушений связанных с использованием работодателем специалистов без надлежащей квалификации и без заключения трудовых договоров.
Уточняющий вопрос
Спасибо за развернутый ответ на основной вопрос!!! Прошу еще уточнить, а если при контрольной закупке в аптеке фамилия лица отпускающего препарат (не фармацевта), не совпадает? Т.е. медсестра отпускает препараты под фамилией фармацевта?
Ответ на уточняющий вопрос
Процесс идентификации фармацевтического специалиста контролирующими органами не представляет особой сложности и осуществляется по персональному бейджу (при наличии), сертификату специалиста (свидетельству об аккредитации) по фармацевтическим специальностям, диплому государственного образца по специальности «фармация», трудовому договору и документу удостоверяющему личность. В дополнение к этому надо принимать во внимание, что согласно части 5 статья 16.1. Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», контрольная закупка обязательно должна проводиться в присутствии двух свидетелей либо с использованием фото- или кинофиксации.
Проверка соответствия квалификационным требованиям работников аптеки в первую очередь будет направлена в адрес специалистов совершивших нарушения действующих положений фармацевтического регламента и выявленных проверяющими при проведении контрольной закупки.
Особо обращаем ваше внимание на то, что согласно части 3 статьи 327 Уголовного кодекса РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ, использование заведомо подложных документов об образовании и квалификации работников наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
В дополнение к этому необходимо быть в курсе, что контролирующие органы в настоящее время имеют возможность через онлайн-сервисы в интернете проверить подлинность диплома об образовании и удостоверения о повышении квалификации работника.
